6月12日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會政策吹風會上，商務部國際貿易談判代表、副部長鐘山說，6月10日，國務院常務會議審議通過了《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，這是新形勢下促進跨境電子商務加快發展的指導性文件。

鐘山說，《指導意見》出臺的主要目的是，著力解決制約跨境電子商務發展的突出問題，營造有利于跨境電子商務發展的環境。今年1月至4月份，我國電子商務和跨境電子商務銷售額已經超過4.4萬億元，同比增長20%。跨境電子商務越來越被廣大消費者、企業認可和接受。鐘山說，跨境電子商務對外貿發展來說是一種新的模式，也是一個新的增長點，對外貿經營方式轉變將會起到非常重要的作用。

鐘山在回答本報記者提問時表示，現有監管體系與當前跨境電子商務發展不相適應，這正是《指導意見》的背景之一。鐘山說，從市場主體的角度看，企業對發展跨境電子商務有政策需求。比如，過去對外貿易基本上都是大批量的，所謂的小批量也是以集裝箱為單位，價值至少有幾萬美元。而現在的跨境電子商務出口，有時一筆只有十幾美元、幾十美元。去年，全國跨境電子商務進出口快件部分就有1000多萬單，單靠現有監管體系是很難監管的。所以，要求我們對現有的監管體系、監管方式、方法作出調整。

從行業發展角度看，跨境電子商務需要在發展中規范，在規范中發展。跨境電子商務方興未艾，處在快速發展的上升期和增長期，其在發展過程中還沒有形成完整的上下游的產業鏈；一些業務企業與企業之間、地區之間、企業和政府之間，包括業務的流轉程序方面，都還沒有完整的產業鏈、生態鏈；有些監管還沒有到位，游離于政府監管之外。因此，從加強行業管理出發，希望能夠不斷規范，逐步予以完善。